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信息來(lái)源:http://www.372100.com.cn/ 作者:湖北弘馳LED顯示屏公司
01
新時(shí)期我國(guó)智慧城市發(fā)展的形勢(shì)和趨勢(shì)
習(xí)近平總書記高度重視智慧城市建設(shè),多次對(duì)智慧城市發(fā)展做出重要指示。
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2016年10月9日,習(xí)近平總書記在政治局集體學(xué)習(xí)中強(qiáng)調(diào),“以推行電子政務(wù)、建設(shè)新型智慧城市等為抓手,以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,建設(shè)全國(guó)一體化的國(guó)家大數(shù)據(jù)中心,推進(jìn)技術(shù)融合、業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合,實(shí)現(xiàn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的協(xié)同管理和服務(wù)。
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2018年10月31日,習(xí)近平總書記指出“推進(jìn)智慧城市建設(shè),促進(jìn)人工智能在公共安全領(lǐng)域的深度應(yīng)用,加強(qiáng)生態(tài)領(lǐng)域人工智能運(yùn)用,運(yùn)用人工智能提高公共服務(wù)和社會(huì)治理水平。”
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2019年10月24日,習(xí)近平總書記指出“要推動(dòng)區(qū)塊鏈底層技術(shù)服務(wù)和新型智慧城市建設(shè)相結(jié)合,探索在信息基礎(chǔ)設(shè)施、智慧交通、能源電力等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,提升城市管理的智能化、精準(zhǔn)化水平。”
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2020年3月31日,習(xí)近平總書記在杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心觀看“數(shù)字杭州”建設(shè)情況,指出“從信息化到智能化再到智慧化,是建設(shè)智慧城市的必由之路,前景廣闊。”
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2022年,黨的二十大報(bào)告指出,“加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市”。
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2023年12月,習(xí)近平總書記在上海考察時(shí)指出,“在城市規(guī)劃和執(zhí)行上堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。
回顧智慧城市發(fā)展,早在2014年國(guó)家發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,旨在解決當(dāng)時(shí)我國(guó)智慧城市建設(shè)缺乏頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃、體制機(jī)制創(chuàng)新滯后、網(wǎng)絡(luò)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)突出等問題。2016年我國(guó)提出了建設(shè)具有中國(guó)特色的新型智慧城市,強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、以人為本、統(tǒng)籌集約、注重實(shí)效。當(dāng)前,我國(guó)智慧城市建設(shè)正在進(jìn)入深化發(fā)展的新發(fā)展階段。
02
新時(shí)期智慧城市發(fā)展理念創(chuàng)新和戰(zhàn)略要求
城市在黨和國(guó)家工作全局中具有舉足輕重的地位。城市現(xiàn)代化是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求,也是智慧城市建設(shè)的根本目標(biāo)。新時(shí)期的智慧城市建設(shè)要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,著力建設(shè)人民城市,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,整體性重塑城市發(fā)展新動(dòng)能、新格局、新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展,有力促進(jìn)數(shù)字中國(guó)建設(shè)。
深化智慧城市建設(shè),打造深入踐行人民城市理念的綜合載體。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“人民城市人民建,人民城市為人民”。新時(shí)期智慧城市建設(shè)的目標(biāo)愿景就是要推進(jìn)城市現(xiàn)代化、讓城市生活更美好,促進(jìn)人自由而全面的發(fā)展。不僅要針對(duì)性解決困擾城市生產(chǎn)、生活和治理中的堵點(diǎn)難點(diǎn)問題,大幅提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,提高智慧化服務(wù)場(chǎng)景的體驗(yàn)感和滿意度,還要讓社會(huì)主體和人民群眾更加普遍地、便利地參與智慧城市、數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng),鼓勵(lì)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)和價(jià)值創(chuàng)造,縮小數(shù)字溝通,促進(jìn)共同富裕,讓城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成果惠及全民。
深化智慧城市建設(shè),打造加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的綜合載體。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新時(shí)期智慧城市建設(shè)的主線就是要加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,在動(dòng)能層面,要大力整合城市科技創(chuàng)新資源,推進(jìn)數(shù)字科技研發(fā)和應(yīng)用的革命性突破;在要素層面,要加快城市勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升,突破數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化制度難點(diǎn)和技術(shù)瓶頸;在載體層面,要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,推進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí),做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)。新質(zhì)生產(chǎn)力是綠色生產(chǎn)力,要加快城市數(shù)字化和綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要因地制宜,不同城市需要錨定切實(shí)有效的特色發(fā)展路徑。新質(zhì)生產(chǎn)力需要相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系,必須進(jìn)一步全面深化改革,推進(jìn)適數(shù)化體制機(jī)制。
因此,新時(shí)期智慧城市建設(shè)要?jiǎng)?chuàng)造性落實(shí)“2522”架構(gòu),一方面要夯實(shí)“兩大基礎(chǔ)”,推進(jìn)“五位一體”深度融合,強(qiáng)化“兩大能力”,優(yōu)化“兩個(gè)環(huán)境”;另一方面要結(jié)合城市區(qū)域特征、資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),補(bǔ)齊發(fā)展短板,強(qiáng)化比較優(yōu)勢(shì),建設(shè)宜居宜業(yè)、各具特色、富有活力的現(xiàn)代化城市。

03
新時(shí)期智慧城市建設(shè)的創(chuàng)新思維和戰(zhàn)略舉措
《指導(dǎo)意見》是近10年來(lái)我國(guó)智慧城市建設(shè)實(shí)踐的總結(jié)、繼承和創(chuàng)新,是國(guó)家數(shù)據(jù)局牽頭開啟深化智慧城市建設(shè)新篇章的總體藍(lán)圖和行動(dòng)指引,為新時(shí)期智慧城市高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,為系統(tǒng)構(gòu)建數(shù)字中國(guó)建設(shè)提供了綜合載體和展示窗口,為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化理論和實(shí)踐創(chuàng)新提供了豐富的場(chǎng)景空間,也為國(guó)家適數(shù)化改革頂層設(shè)計(jì)和基層實(shí)踐協(xié)同創(chuàng)新創(chuàng)造了有利條件。
《指導(dǎo)意見》內(nèi)容深度契合當(dāng)前智慧城市發(fā)展的形勢(shì)趨勢(shì)和規(guī)律,總體思路超前且有針對(duì)性,任務(wù)體系完備且著力突破創(chuàng)新,保障措施有力且務(wù)實(shí)可行,從五個(gè)并重可以深刻體會(huì)新時(shí)期智慧城市的創(chuàng)新思維和戰(zhàn)略舉措。
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